 |
| Ovidiu Nicolescu |
Întreprinzătorii mici și mijlocii (IMM)
consideră pozitiv „Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii –
IMM INVEST ROMÂNIA”, pregătit pentru lansare, dar nu cred că accesul redus la
creditele bancare va fi rezolvată astfel. Proiectul programului – ne-a informat
președinta Patronatului Județean Bacău al IMM, Gina Plantos – a fost analizat
de membrii Consiliului Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii
din România (CNIPMMR). Președintele de onoare al acestui Consiliu, prof. univ.
dr. Ovidiu Nicolescu, a făcut astfel unele observații asupra Programului.
IMM Invest România are
ca scop sprijinirea accesului la finanțare a IMM-urilor, prin acordarea de
garanții de stat parțiale (50% din creditele pentru investiții și/sau a
liniilor de creditare pentru finanțarea capitalului de lucru, respectiv 80% pentru centrele de agrement). Programul este conceput
a fi multianual, cu alocări anuale ale plafonului de garantare pentru emiterea
garanțiilor de stat. Valoarea maximă a creditului ajunge la 10 milioane de lei,
iar pentru finanțarea capitalului de lucru de 5 milioane de lei.
„Programul – a spus
Ovidiu Nicolescu – este în general o măsură pozitivă. Circa 80% din IMM-uri nu au beneficiat niciodată de un credit bancar,
rata celor care au obținut finanțări de 15,3% fiind în scădere raportat la anul
2014 - potrivit BNR. Raportat, însă, la impactul financiar ăi la numărul
estimat de 806 beneficiari pentru perioada 2017-2020, programul nu va putea
rezolva decât un număr foarte mic de solicitări, problema accesului foarte
redus la credite bancare nefiind rezolvată”.
De asemenea, condițiile privind garanțiile colaterale solicitate,
garanțiile personale impuse administratorilor/asociaților, comisioanele de
administrare și de risc, inclusiv birocrația mare a accesării garanțiilor nu
vor permite microîntreprinderilor să primească garanții pentru creditele
bancare. La fel, nu sunt prevăzute condiții specifice și pentru implementarea
proiectelor cu finanțare europeană, iar regimul special acordat garanțiilor
pentru centrele de agrement (80% comparativ cu 50%) nu este fundamentat,
nefiind prezentata vreo analiza/strategie pentru acest domeniu selectat. Deși
se menționează că se vizează investițiile, proiectul nu prevede niciun criteriu
de eligibilitate corespunzător (investiții, creare de locuri de muncă, cerințe calitative,
durabilitate, dezvoltare regională etc.) și nici privind implementarea
proiectelor cu finanțare europeană.
Față de aceste constatări, CNIPMMR propune, între altele, creșterea
substanțială a bugetului programului, dar și pentru garanțiile necesare
implementării proiectelor din fonduri europene, inclusiv prin accesarea unor
programe ca Junkers, BERD etc., inclusiv fondurile europene. Plafonul garanțiilor
de 50% trebuie majorat la cel puțin 80% și la 100% pentru implementarea
proiectelor din fonduri structurale. Iar pentru creșterea absorbției fondurilor
structurale, garanțiile trebuie să vizeze și patronatele, asociațiile etc. Ar trebui
prevăzute criterii obiective și calitative de evaluare și selectare a cererilor
de acordare a garanțiilor, pentru a nu lăsa loc arbitrariului sau practicilor
corupte.
La fel, ar
trebui stabilite limite maxime pentru comisioanele de garantare și de risc,
pentru a asigura un nivel rezonabil și atractiv de acces la garanții, iar raportat
la garantarea creditelor necesare derulării proiectelor din fonduri
europene plafoanele trebuie să permită garanții la valoarea necesara
implementării proiectului. Pentru celelalte credite, se recomandă menținerea
valorii maxime de 5.000.000 lei/IMM. Sunt necesare și proceduri simplificate și simplificarea
cerințelor privind garanțiile colaterale
solicitate sau garanțiile personale impuse pentru microîntreprinderi.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu