- profesioniștii contabili și specialiștii în
domeniul muncii și imigrației au analizat noile reglementări,
dificultățile aplicării acestora și obligațiile angajatorilor
Filiala
Bacău a Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România
(CECCAR) a
organizat joi, 15 octombrie, o întâlnire profesională dedicată legislației
privind accesul cetățenilor străini pe piața muncii din România. Dezbaterea,
moderată de Gheorghe Bulinschi, Președintele filialei, a reunit
profesioniști contabili, reprezentanți ai structurilor cu atribuții în domeniul
imigrației și al relațiilor de muncă, precum și reprezentanți ai mediului de
afaceri. Tema întâlnirii a fost determinată de intrarea în vigoare a Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 32/2026, act normativ care introduce modificări
privind încadrarea în muncă a cetățenilor străini și regimul aplicabil
angajatorilor.
Un
cadru legislativ nou, cu numeroase întrebări practice
În
deschiderea reuniunii, Gheorghe Bulinschi a subliniat importanța clarificării
noilor prevederi legislative pentru profesioniștii contabili, care au un rol
esențial în gestionarea documentelor și în îndrumarea firmelor cu care
colaborează.
La
întâlnire au participat, din partea CECCAR, reprezentanți ai conducerii și ai
structurilor profesionale, între care și Radu Faghian – membru al Consiliului
Superior al CECCAR, precum și specialiști invitați din domeniul monitorizării imigrației
și al relațiilor de muncă. Între aceștia s-au aflat subcomisar Gabriel Bojescu
și subinspector Daniel Călian - reprezentanți ai structurii teritoriale pentru
imigrări, dar și Irina Băluță - inspector la Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM)Bacău.
Discuțiile
au urmărit să ofere răspunsuri la întrebările angajatorilor și ale profesioniștilor
contabili privind procedurile de recrutare, documentele necesare, condițiile de
angajare și responsabilitățile care revin firmelor ce utilizează forță de muncă
din afara României.
Platforma
„Work in România”, un punct sensibil
Unul
dintre principalele subiecte abordate a fost funcționarea platformei
electronice „Work in România” (WorkinRomania.gov.ro), prin intermediul căreia
angajatorii trebuie, în condițiile prevăzute de noua legislație, să se
înregistreze sau să obțină autorizarea necesară pentru angajarea anumitor
categorii de cetățeni străini.
Reprezentanții
structurii teritoriale pentru imigrări au explicat că, deși platforma permite
inițierea unor demersuri, anumite fluxuri de procesare sunt blocate în
contextul contestării în instanță a listei ocupațiilor deficitare. În aceste
condiții, angajatorii se pot confrunta cu dificultăți în finalizarea
procedurilor, iar soluționarea cererilor depinde de deblocarea mecanismelor
administrative.
Situația
generează incertitudine în mediul de afaceri, mai ales pentru societățile care
au nevoie de personal și care trebuie să respecte termenele și condițiile
legale pentru încadrarea în muncă a cetățenilor străini.
Specialiștii
au recomandat firmelor interesate să se informeze din timp și să inițieze
demersurile necesare în platformă, chiar dacă anumite proceduri nu pot fi încă
finalizate în prezent.
Cine
poate fi angajat fără autorizarea angajatorului?
O parte
importantă a prezentării a fost consacrată categoriilor de cetățeni străini
pentru care legislația prevede excepții de la obligația angajatorului de a se
înregistra sau autoriza prin platforma electronică.
Au fost
menționați, între alții, titularii dreptului de ședere pe termen lung în
România, membrii de familie ai cetățenilor români care îndeplinesc condițiile
legale, anumite categorii de studenți, persoanele care beneficiază de forme de
protecție în România și solicitanții de azil care au dobândit dreptul de acces
pe piața muncii.
În cazul
studenților și elevilor, a fost evidențiată posibilitatea angajării în
condițiile unui program de lucru limitat, prevăzut de lege. De asemenea, au
fost explicate situațiile în care un cetățean străin deja angajat cu normă
întreagă poate lucra și pentru un alt angajator, în limitele și cu respectarea
cerințelor legale.
Participanții
au fost îndemnați să verifice cu atenție tipul permisului de ședere în țară și
drepturile înscrise în documentele deținute de fiecare lucrător, întrucât
regimul juridic diferă în funcție de categoria din care acesta face parte.
Două
categorii de vize și condiții distincte de angajare
Dezbaterea
a abordat și diferențele dintre procedurile de angajare a lucrătorilor străini
înalt calificați și cele aplicabile altor categorii de lucrători.
Au fost
prezentate condițiile referitoare la activitatea desfășurată de angajator,
situația obligațiilor fiscale, respectarea legislației muncii și existența unor
eventuale sancțiuni. Participanții au primit explicații și despre cerințele
pentru obținerea statutului de angajator autorizat, inclusiv cele privind
vechimea activității economice, numărul mediu de salariați și experiența
anterioară în angajarea lucrătorilor străini.
Un alt
aspect discutat a vizat colaborarea cu agențiile de plasare a forței de muncă.
În anumite situații, angajatorii trebuie să recurgă la asemenea servicii pentru
recrutarea personalului din străinătate, în timp ce alte categorii de
angajatori pot urma procedurile prevăzute de lege pentru recrutarea directă.
Obligații
sporite pentru angajatori
În
intervenția sa, reprezentantul ITM Bacău a atras atenția asupra necesității
respectării stricte a obligațiilor legale privind relațiile de muncă, evidența
contractelor și securitatea și sănătatea în muncă.
Au fost
discutate obligațiile de informare a autorităților competente în cazul
încetării sau suspendării contractelor de muncă ale cetățenilor străini, precum
și termenele în care trebuie comunicate modificările relevante. Participanții
au fost avertizați că nerespectarea acestor obligații poate atrage sancțiuni
contravenționale importante.
O atenție
specială a fost acordată instruirii lucrătorilor străini în domeniul
securității și sănătății în muncă. Informațiile trebuie comunicate doar într-o
limbă pe care aceștia o înțeleg, astfel încât instruirea să fie efectivă, nu
doar formală.
S-a
discutat și despre necesitatea respectării atribuțiilor corespunzătoare
postului pentru care lucrătorul a fost recrutat și angajat. Noile cerințe impun
o atenție sporită asupra concordanței dintre oferta de muncă, funcția ocupată
și activitatea efectiv desfășurată.
Întrebări
concrete din partea mediului de afaceri
Sesiunea
de întrebări și răspunsuri a evidențiat dificultățile cu care se confruntă
societățile care au deja angajați străini sau intenționează să recruteze
personal din alte state.
Au fost
ridicate probleme privind schimbarea angajatorului, prelungirea dreptului de
ședere, situația lucrătorilor aflați în procedură de transfer, recrutarea
personalului calificat și recunoașterea documentelor de studii obținute în
afara Uniunii Europene.
O altă
temă importantă a fost cea a lucrătorilor străini ale căror contracte încetează
înainte de expirarea dreptului de ședere. Reprezentanții autorităților au
explicat necesitatea comunicării situațiilor concrete către structurile
competente și au precizat că dificultățile generate de funcționarea platformei
nu înlătură automat obligațiile legale ale angajatorilor.
Participanții
au discutat, totodată, despre condițiile de remunerare a personalului străin,
subliniindu-se necesitatea respectării principiului nediscriminării și a
regulilor privind egalitatea de tratament pentru munca prestată în condiții
comparabile.
Dialog
profesional pentru prevenirea problemelor
Întâlnirea
organizată de CECCAR Bacău a demonstrat că aplicarea noilor reglementări
privind angajarea cetățenilor străini ridică probleme care depășesc simpla
întocmire a documentelor. Procedurile administrative, dreptul de ședere,
evidența contractelor, instruirea profesională și relația cu autoritățile
competente trebuie gestionate coerent, pentru a preveni situațiile de
neconformitate.
Pentru
profesioniștii contabili, cunoașterea acestor prevederi este importantă în
activitatea de consiliere a firmelor și de sprijinire a angajatorilor în
respectarea obligațiilor legale.
Prin
organizarea acestei dezbateri, Filiala CECCAR Bacău a oferit un cadru de dialog
între profesioniștii contabili, instituțiile cu atribuții de control și mediul
de afaceri, într-un domeniu în care schimbările legislative și dificultățile de
aplicare impun informare permanentă și colaborare instituțională.
Concluzia
întâlnirii a fost că respectarea legislației privind angajarea cetățenilor
străini presupune atât cunoașterea riguroasă a normelor în vigoare, cât și o
comunicare constantă între angajatori, specialiștii contabili și autoritățile
competente.