Fermierii băcăuani dau de gustul asocierii

• până în 2021, în Regiunea Nord-Est vor fi înființate 50 de cooperative agricole, din care cel puțin un grup de producători locali
• vor fi consiliați aproape 1.500 de fermieri

La sfârșitul acestei săptămâni, la Onești a avut loc conferința de lansare a proiectului „Servicii de consiliere pentru înființarea și dezvoltarea formelor asociative în agricultură (Agricoop)”. La eveniment au participat fermieri, reprezentanți ai unor cooperative agricole deja înființate, în curs de înființare sau chiar inactive, ai Grupurilor de Acțiune Locală (GAL) din județ, primari, producători de produse tradiționale de pe Valea Muntelui și reprezentanți ai Direcției Agricole. Proiectul a fost prezentat de managerul GAL Valea Trotușului, Ștefan Talambă, șeful Biroului de consiliere Agricoop din comuna Cașin pentru județele Bacău și Vaslui, și de managerul de proiect regional, pentru Regiunea Nord-Est, Ioan Agapi.

Proiectul este aplicat timp de doi ani de firma de consultanță EGIS România și este finanțat prin Programul Național de Dezvoltare Rurală. Până în anul 2021, în Regiunea Nord-Est vor fi înființate 50 de cooperative agricole, din care cel puțin un grup de producători locali, și vor fi consiliați aproape 1.500 de fermieri pentru înființarea de cooperative agricole. În toată țara vor fi consiliați 10.000 de fermieri și vor fi înființate 350 de cooperative agricole și minim un grup de producători locali în fiecare regiune de dezvoltare.

Proiect național, aplicat regional și zonal

Remus Palău (în primul rân, stanga) și Mihai Fudulache
(în centru, la microfon)

Proiectul se aplică regional, iar în județul Bacău, în comuna Cașin, este înființat unul dintre cele 19 birouri zonale de consiliere din toată țara (trei în Regiunea Nord-Est), condus de Ștefan Talambă.

Numai biroului de consiliere din Cașin îi revin circa 500 de fermieri de consiliat și circa 20 de cooperative agricole de înființat.

„Prima etapă - a spus Ștefan Talambă - este identificarea comunelor cu potențial în acest sens. Se ține mult la calitatea rezultatelor. Nu ne interesează să avem sute sau mii de cooperative care să nu funcționeze. Vom lucra direct cu fermierii și vom clarifica aspectele funcționării unei cooperative. Eu cred că la nivelul județului Bacău targetul este ușor de atins”.

Exemple de bune practici

Damian Pal

La conferința de lansare a proiectului au venit și reprezentanții a trei cooperative agricole băcăuane deja înființate sau în curs de înființare, care au expus experiența și obiectivele lor. Au vorbit Remus Palău - din Tuta (Târgu Trotuș), care are deja o făbricuță de conserve de legume (murături) și se asociază cu producători de legume locali, Damian Pal - de la cooperativa Carpatica din Ghimeș-Făget, profilată pe produse tradiționale de pe Valea Muntelui, și Mihai Fudulache - de la cooperativa „Valea Curiței”, din Cașin.

„Exemplul lor - a opinat Ștefan Talambă - va fi sigur luat de ceilalți, pentru că altfel nu se pot descurca. Unii fermieri au lucrat până acum în străinătate, de unde au venit cu o altă mentalitate, cu exemple de succes și cunoștințe noi. Județul Bacău are probleme de asociere în agricultură, mai ales în stânga Siretului. Chiar primarii recunosc că la ei în comune nu există interes pentru asociere. Oamenii încă nu au încredere în formele de asociere și nici în oamenii de lângă ei. Dar pentru cooperativele agricole și formele de asociere au fost aprobate facilități fiscale pe cinci ani, iar acestea pot fi atractive”.

Ioan Agapi

Ioan Agapi le-a dat celor prezenți exemplul Federației Agricultorilor de Munte din Vatra Dornei, pe care o conduce, înființată în 1993, cu membri din toată țara și organizații pe care le va transforma în cooperative de producție.

Prin proiectul Agricoop fermierii vor beneficia de sprijin pentru înființarea de forme asociative, de consiliere tehnologică, fiscală și juridică, de elaborarea planului de afaceri ți de monitorizarea lui timp de un an.

Prima parte a Campaniei de informare în PNDR s-a încheiat

Foto: Petru DONE

• vineri a avut loc Conferinţa judeţeană


Oficiul Bacău al Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) a organizat, vineri, 18 martie, Conferinţa judeţeană de informare privind accesarea fondurilor europene pentru agricultură şi dezvoltarea mediului rural. La eveniment au luat parte beneficiari ai proiectelor cu finanţare prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, şefi de instituţii, reprezentanţi ai unor bănci comerciale şi ai autorităţilor locale, fermieri şi ziarişti. Ei s-au întâlnit, astfel, cu Constantin Scripăţ, prefectul judeţului, Dumitru Brăneanu, vicepreşedinte al Consiliului Judeţean, Ioan Chiriac, directorul Direcţiei pentru Agricultură, Vasile Aichimoaiei, directorul Camerei Agricole, Ştefan Talambă, şeful Compartimentului Judeţean pentru Dezvoltare Rurală, şi Codrina Pascaru, directorul Oficiului Judeţean al APDRP.

Conferinţa a încheiat campania de informare "Fonduri europene pentru mediul rural", iniţiată de Agenţie, şi a fost precedată de un seminar tematic de prezentare a aspectelor concrete de derulare şi alcătuire a proiectelor finanţate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR). "În această campanie de informare - a spus Codrina Pascaru -, în judeţ au avut loc şase întâlniri tip kitchen-table, cu 96 de persoane, şi zece întâlniri la nivel de comune, la care au participat 233 de persoane. De asemenea, au avut loc patru întâlniri pe ateliere de lucru, cu grupuri de până la 30 - 40 de persoane, în care au fost prezentate direcţiile de finanţare europeană". Localităţile au fost Agăş, Dofteana, Filipeni, Stănişeşti şi altele.
Aceasta a fost prima etapă din Campania de informare pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală. Din discuţiile purtate s-a evidenţiat interesul crescut pentru accesarea Măsurii 112 - "Instalarea tinerilor fermieri" şi a Măsura 121 - "Modernizarea exploataţiilor agricole". O atenţie deosebită a fost acordată Măsurii 312 - "Sprijin pentru înfiinţarea de microîntreprinderi".
Printre problemele ridicate la întâlniri au fost situaţia juridică a terenurilor, lipsa cofinanţării private, dar şi a unor asociaţii de profil puternice.
Cea de a doua etapă a campaniei a fost organizarea unui seminar tematic, cu potenţialii beneficari de proiecte şi unde au fost prezentate, în detaliu, criteriile de eligibilitate şi de selecţie, pe care trebuie să le îndeplinească un proiect, precum şi instrucţiunile de achiziţii şi de plată. Conferinţa de vineri a fost a treia etapă a campaniei, în care s-a făcut o prezentare a situaţiei actuale a obiectivelor PNDR şi modalităţile de accesare a fondurilor europene. "Organizarea conferinţei - a spus Ioan Chiriac - a fost o necesitate. La nivelul fiecărui judeţ sunt mai multe instituţii care ţin de administraţia agricolă centrală, dar multe dintre ele nu au obiective foarte clare privind promovarea PNDR. Din cele zece miliarde de euro alocate programului, au fost puse la dispoziţie, deja, circa şapte miliarde. Au fost făcute destule proiecte, de calitate, cele mai multe eligibile. Dar, sunt în continuare probleme privind tragerea sumelor din fond, în primul rând datorită cofinanţării. În judeţ au fost situaţii când agenţi economici eligibili nu au obţinut cofinanţarea, pentru că nu şi-au făcut bine planurile de afaceri şi nu le-au acceptat băncile, dar de cele mai multe ori chiar sistemul bancar nu s-a dovedit un partener de nădejde al mediului rural".

Toate GAL-urile bacauane au depus documentatia pentru evaluare

Stefan Talamba (Foto: Petru DONE)

• procesul dureaza pina la sfirsitul lui ianuarie

Toate cele patru Grupuri de Actiune Locala (GAL) propuse pentru constituire in judet au depus documentatia pentru evaluare la Compartimentul Bacau al Autoritatii de Management. Acestea sint GAL Valea Trotusului (comunele de la Urechesti la Gura Vaii), GAL Valea Muntelui (zona pina la Ghimes), GAL Siret (comune din dreapta si din stinga Siretului) si GAL Valera Bistritei (cu localitati din aceasta zona). "Practic - ne-a declarat seful compartimentului bacauan, Stefan Talamba -, documentatia va fi studiata de doi evaluatori: noi, cei din Bacau, si cei de la Ministerul Agriculturii, Autoritatea de Management a Programului National de Dezvoltare Rurala".
In toata tara sint in evaluare circa 120 de proiecte, dintre care vor fi acceptate numai 80. Concurenta este, deci, mare. Cea mai importanta piesa in dosarul unui GAL este strategia de dezvoltare a zonei. Candidatii obtin puncte importante pentru teritoriul GAL-ului, pentru parteneriatele incheiate, pentru strategie si pentru ideile inovative din strategie. "GAL-urile sint entitati care reprezinta parteneriate public-private, constituite din reprezentanti ai sectorului public, privat si civil, desemnati dintr-un teritoriu rural omogen, care trebuie sa indeplineasca o serie de cerinte privind componenta, teritoriul acoperit si care vor implementa o strategie integrata pentru dezvoltarea teritoriului" - este definitia care apare pe siteul APDRP. Ele beneficiaza de Submasura 431.1 din FEADR (Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala), care sprijina constructia de parteneriate public-private, elaborarea strategiilor de dezvoltare locala si pregatirea planului de dezvoltare locala in vederea participarii la selectie a GAL-urilor, dar si de Submasura 431.2 - Functionarea GAL, dobindirea de competente si animarea teritoriului, dupa ce acestea au fost selectionate. GAL-urile beneficiaza de sprijin pina in momentul selectiei, pentru constructie de parteneriate, elaborare de strategii integrate si finantare de studii pentru pregatirea dosarelor de candidatura.

Depunerea documentatiei pentru GAL-uri s-a aminat

GAL Siret - o reuniune de lucru (Foto: Petru DONE)

• noile termen sint 14 si 15 noiembrie

Depunerea rapoartelor finale de intocmire a proiectelor si a planurilor de dezvoltare locala a Grupurilor de Actiune Locala (GAL) infiintate in mai multe zone din judetul Bacau a fost aminata pentru jumatatea lunii noiembrie. Termenul initial era fixat la sfirsitul lunii octombrie. Astfel, pina pe 14 noiembrie, la Oficiului Bacau al Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit (APDRP) trebuie depuse rapoartele finale privind cheltuielile de intocmire a proiectelor GAL, pentru proictel care au primit sustinere financiara de la stat, iar pina pe 15 noiembrie, la Compartimentul Judetean Bacau de Dezvoltare Rurala al Autoritatii de Management a Programului National de Dezvoltare Rurala trebuie depuse dosarele de candidatura complete, in vederea evaluarii proiectelor.
In judetul Bacau sint aplicate patru proiecte de infiintare de GAL-uri: GAL Valea Trotusului (comunele de la Urechesti la Gura Vaii), GAL Valea Muntelui (zona pina la Ghimes), GAL Siret (comune din dreapta si din stinga Siretului) si GAL Valera Bistritei (cu localitati din aceasta zona). In tara sint in lucru circa 120 de proiecte, dintre care vor fi acceptate numai 80. Concurenta este, deci, in floare. "Noi - ne-a spus Stefan Talamba, seful Compartimentului Bacau al Autoritatii de Management - primim, printr-o Masura din Programul National de Dezvoltare Rurala, dosarul complet de candidatura, care poate fi total diferit de ceea ce se depune la APDRP. Noi avem alte criterii decit ei. De exemplu, dam punctaj daca teritoriul respectiv s-a extins si in alt judet, daca acolo traiesc peste 25% tineri si femei etc. Prin urmare, s-a schimbat, oarecum, strategia de calificare a proiectelor. Avem cam jumatate din judet prins intr-o astfel de forma de asociere".
Cea mai importanta piesa in dosarul unui GAL este strategia de dezvoltare a zonei. Candidatii obtin puncte importante pentru teritoriul GAL-ului, pentru parteneriatele incheiate, pentru strategie si pentru ideile inovative din strategie. "GAL-urile sint entitati care reprezinta parteneriate public-private, constituite din reprezentanti ai sectorului public, privat si civil, desemnati dintr-un teritoriu rural omogen, care trebuie sa indeplineasca o serie de cerinte privind componenta, teritoriul acoperit si care vor implementa o strategie integrata pentru dezvoltarea teritoriului" - este definitia care apare pe siteul APDRP. Ele beneficiaza de Submasura 431.1 din FEADR (Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala), care sprijina constructia de parteneriate public-private, elaborarea strategiilor de dezvoltare locala si pregatirea planului de dezvoltare locala in vederea participarii la selectie a GAL-urilor, dar si de Submasura 431.2 - Functionarea GAL, dobindirea de competente si animarea teritoriului, dupa ce acestea au fost selectionate. GAL-urile beneficiaza de sprijin pina in momentul selectiei, pentru constructie de parteneriate, elaborare de strategii integrate si finantare de studii pentru pregatirea dosarelor de candidatura. Fiecare GAL a avut o finantare de 49.000 de euro in aceasta prima etapa.

Restructurare severa la Directia Agricola

* institutia a pierdut departamentul "Dezvoltare rurala" si 56 de salariati

Directia pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala Bacau a ramas, in urma masurilor de restructurare si reorganizare a Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si a autoritatilor din subordine, fara compartimentul "Dezvoltare rurala", dar si fara inginerii din centrele agricole din teritoriu. Dintre cei 89 de angajati ai directiei au mai ramas pe posturi doar 35.

"Practic - ne-a spus directorul executiv al institutiei, Ioan Chiriac -, nu ne mai ocupam de activitatea de monitorizare a activitatii agricole si a problemelor care apar in acest domeniu. Aceasta sarcina cadea mai ales pe umerii inginerilor din centrele agricole. Era, adica, tocmai ceea ce am facut, in ultimul timp, cind judetul a fost lovit de calamitati naturale de amploare, dar evident, nu doar atit".

Ce ramine la Directia Agricola

Dupa restructurare, Directia Agricola Bacau va functiona doar cu departamentele "Politici agricole" si "Inspectii", dar si cu Unitatea Fitosanitara. Departamentul "Dezvoltare rurala", condus de inginerul Stefan Talamba, a fost preluat integral la minister, de Autoritatea de Management pentru Programul National de Dezvoltare Rurala.
La nivelul ministerului, disponibilizarile si restructurarea vor afecta aproape 3.200 de persoane, cu economii la bugetul de stat estimate la 127 de milioane de lei. "Reduceri substantiale s-au operat la directiile pentru agricultura si dezvoltare rurala. Acestea au fost redimensionate in functie de activitatea agricola din fiecare judet, respectiv in functie de suprafetele agricole si efectivele de animale. De asemenea, celelalte unitati subordonate au suferit restructurari si reorganizari, in ideea eficientizarii si a rationalizarii activitatilor pe care le desfasoara" - a declarat, presei, ministrul Agriculturii, Mihail Dumitru. El a mai mentionat ca plata rentei viagere, efectuata, in prezent, de Agentia Domeniilor Statului (ADS) va trece, de la 1 ianuarie 2011, la Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura, pentru ca ADS nu va mai prelua dosare de renta viagera, ci va efectua doar plata celor care detin carnete de rentier pina in prezent.

Care este “teritoriul” Directiei Agricole

Judetul Bacau are 93 de municipii, orase si comune, dintre care numai comune 85. Agricultura judetului dispune de o suprafata de 320.597 ha, (48% din suprafata judetului), propice cultivarii de cereale, plante si legume, pomiculturii, viticulturii si pentru cresterea animalelor. Exploatatiile agricole mai mari de cinci hectare reprezinta, in judet, doar 13% din intreaga suprafata agricola. Acestea insumeaza numai 42.683 de hectare, din care numai 22.664 sint in exploatatii comerciale. Sint, insa, peste 65.000 de exploatatii agricole mai mari de un hectar, peste 6.000 de ferme in Registrul fermelor, iar la sfirsitul lunii mai - conform datelor statistice - efectivele de animale num\rau aproape 80.500 de bovine, peste 82.000 de porci, peste 316.000 de oi si capre si aproape 3.000 de pasari.
In judetul Bacau mai functioneaza, in domeniul agriculturii, Camera Agricola Judeteana, Agentia de Plati si Implementare pentru Agricultura, Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, Unitatea de Ameliorare si Reproductie in Zootehnie, Oficiul Judetean pentru Studii Pedologice si Agrochimice, Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, filiala Inspectoratului Teritorial pentru Calitatea Semintelor si Unitatea de Administrare a Sucursalei Teritoriale Moldova de Sud a Administratiei Nationale a Imbunatatirilor Funciare.