- exemplul României ar deveni singular în UE, dar măsura anunțată este doar un proiect, privit cu scepticism
 |
| Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bacău |
Ministerul Finanțelor Publice a comunicat că de la 1 ianuarie 2018
contribuțiile sociale vor fi trecute exclusiv în sarcina angajatului, conform Programului
de guvernare 2017 – 2020. „Nivelul contribuțiilor sociale obligatorii urmează
să se diminueze cu 4,25%, respectiv de la 39,25 la 35% - spun cei de la
minister. CAS (contribuția de asigurări
sociale, la pensii) și CASS (contribuția de asigurări sociale de sănătate) vor
fi datorate de angajat, însă obligația stabilirii, reținerii și plății acestora
către bugetele de asigurări sociale va reveni în continuare angajatorului.
Această măsură va asigura angajatului creșterea punctajului luat în calcul la
stabilirea pensiei și implicit o pensie mai mare. Măsurile nu vor implica creșterea
cheltuielilor salariale pentru angajator. Totodată, având în vedere și scăderea
cotei de impozit pe venit, nici venitul net al angajatului nu va fi afectat”.
România ar deveni, astfel, singura
țară din Uniunea Europeană (UE) care lasă contribuțiile sociale exclusiv în
sarcina angajaților. Acest sistem – spun specialiștii din domeniu - nu se
aplică în niciun alt stat membru al UE pentru că implicarea angajatorului în
plata contribuțiilor a avut ca scop, încă de la începuturile introducerii
acestora, susținerea anumitor categorii de persoane care beneficiază de ajutor
social fără, însă, a contribui la sistem (elevi, studenți, pensionari care
beneficiază de asigurarea socială de sănătate fără plata contribuției).
Totodată, analiza de specialitate
relevă faptul că, în medie, la nivel european, contribuțiile angajatorilor sunt
mai mari decât cele ale angajaților.
Ce spun specialiștii băcăuani
 |
| Paul Stu |
Noua măsură, care a fost precedată
deja, de la 1 august, de obligativitatea ca angajatorii să achite CAS și CASS
la nivelul salariului minim brut pentru contractele part-time, nu proporțional cu salariul efectiv, așa cum
se întâmpla până acum, este considerată însă de executanții din sistemul
fiscal, inspectorii teritoriali, doar „un proiect”, pentru că nu a fost încă
inclusă într-un act normativ. „Plata - spune Paul Stupu, șeful Administrației
Județene Bacău a Finanțelor Publice - o va face, deci, tot angajatorul, care va
reține la sursă sumele datorate și le va vărsa la Bugetul de stat. Însă
prevederea de care e vorba e doar un proiect, iar noi putem aplica politica
fiscală a statului numai atunci când măsurile nou luate apar în Monitorul
Oficial al României. A mai fost o situație de acest gen, cu pensiile, cu
șomajul. Nu ar fi normal ca tot contribuabilul care are calitatea de angajat să
vină personal la ghișeele noastre să plătească lunar contribuțiile. Ar fi din
nou cozi infernale. Însă chiar dacă unii contribuabili au de achitat anumite
obligații către stat, noi îi notificăm din timp în această privință. Și de
regulă se ține cont de aceste notificări”.
În aceeași notă a comentat
proiectul guvernanților și președintele în exercițiu al Filialei Bacău a
Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România (CECCAR),
Marcel Bulinschi.
Un angajat, evident sub anonimat, a
ținut să exprime și el o părere radicală. „În această situație – spune omul -, și
dacă un angajator nu varsă contribuțiile la buget poate fi acuzat de furt.
Banii nu sunt ai lui, deci dacă nu-i varsă la buget îi fură de la angajat! Sunt
multe cazuri, iar cei care pierd sunt angajații care nu pot primi tratament
medical sau pensii”.
Ce efecte ar putea avea noua măsură anunțată
În medie, la nivel european,
contribuțiile angajatorilor sunt mai mari decât cele ale angajaților. Potrivit
calculelor făcute de specialiști, media contribuțiilor sociale suportate de
angajator în statele UE este de 23,57%, pe când media contribuțiilor
angajaților este de doar 13,35%. Ei cred că Executivul dorește să crească
nivelul contribuției angajaților în România la aproape de trei ori media
europeană și să elimine contribuția angajatorului. Experții PwC România, de
exemplu, consideră că pentru ca angajații să nu fie afectați de această creștere
a poverii fiscale în sarcina lor, angajatorul ar trebui să le crească salariile
brute, potrivit programului anunțat de Guvern, cu 22,75%. Dar, conform
prevederilor legale actuale, angajatorii din mediul privat nu pot fi obligați
să modifice nivelurile salariale decât pentru salariații plătiți la nivelul
salariului minim pe economie, contractele de muncă fiind înțelegeri private,
iar statul nu poate impune modificarea acestora fără acordul părților.
În plus, specialiștii atenționează asupra faptului că pot apărea situații
în care angajații vor avea un salariu mic cu circa 22%.
Recent, premierul Mihai Tudose a declarat însă că măsura privind
trecerea obligației plății CAS și CASS din sarcina angajatorului în sarcina
angajatului nu va fi aplicată.
„Până
la 1 ianuarie mai e mult. E prematur să ne pronunțăm, pentru că și așa au fost
lansate pe piață mai multe variante de impozitare, precum cele referitoare la
impozitul pe cifra de afaceri sau impozitul pe gospodărie, dar toate
abandonate. Poate mai trece căldura verii, iar unii se vor mai răcori și în
modul în care gândesc unele măsuri fiscale”.
Marcel Bulinschi, președintele în exercițiu al
Filialei Bacău a CECCAR
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu