Fără contravenții la utilizarea caselor de marcat cu jurnal electronic

• se scoate din „Legea prevenirii” încălcarea termenului de utilizare a noilor case de marcat

Ministerul Finanțelor Publice propune, printr-un proiect de act normativ, eliminarea contravenției referitoare la nerespectarea de către utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a termenelor prevăzute de lege de a utiliza aparate de marcat cu jurnal electronic. „Legea prevenirii” (nr. 270/2017) reglementează o serie de instrumente care să asigure prevenirea săvârșirii de contravenții.

Măsura - spun finanțiștii - este necesară deoarece operatorii economici care încalcă obligația de dotare cu noile dispozitive nu au motive obiective pentru neconformare, în condițiile în care au fost emise autorizații de distribuție pentru aparatele de marcat care acoperă toate tipurile de activități economice, iar distribuitorii autorizați au stocuri de aparate de marcat noi. De asemenea, o mare parte dintre operatorii economici au achiziționat și instalat aparate de marcat cu jurnal electronic, iar perpetuarea acestei situații ar duce la discriminarea operatorilor economici corecți.

Inspectorii Direcției Generale Antifraudă Fiscală din ANAF vor dispune de la prima abatere amendă de la 8.000 la 10.000 de lei, suspendarea activității operatorului economic la unitatea de vânzare a bunurilor sau de prestare a serviciilor, precum și confiscarea sumelor nejustificate, respectiv sancțiunile prevăzute la art.11 alin. (1) lit. f) din OUG nr. 28/1999.

Toate firmele care comercializează produse sau prestează servicii direct către populație au obligația de a fiscaliza toate încasările prin intermediul casei de marcat electronice fiscale și de a se dota cu noile aparate de marcat prevăzute de cadrul normativ.

Proiectul de act normativ este publicat pe site-ul MFP www.mfinante.gov.ro, la rubrica Transparență decizională.

Începe controlul la casele de marcat fiscal cu jurnal electronic

Inspectorii Direcției Generale Antifraudă Fiscală încep de vineri, 15 martie, acțiuni de control tematic privind respectarea de către operatorii economici a obligației de dotare cu aparate de marcat cu jurnal electronic.

„Termenele de intrare în legalitate pe care le vor stabili inspectorii – precizează Ministerul Finanțelor Publice (MFP) - vor fi scurte având în vedere că pe piață există toate modelele de aparate de marcat necesare utilizatorilor, iar în ceea ce privește capacitatea de eliberare a seriilor fiscale de către ANAF și instalarea de către unitățile de service nu au mai fost semnalate dificultăți sau întârzieri. De asemenea, în termen de zece zile de la expirarea termenului de intrare în legalitate se va relua controlul și se vor aplica amenzile prevăzute de lege.

Cererea de achiziționare de aparate de marcat cu jurnal electronic a înregistrat un declin accentuat în perioada decembrie-februarie, iar vânzările au scăzut drastic. Majoritatea distribuitorilor autorizați și a unităților acreditate pentru comercializare au stocuri de aparate de marcat noi și nu mai sunt semnalate dificultăți legate de lipsa capacității de instalare a unităților de service. Dar solicitările de instalare și punere în funcțiune a noilor aparate de marcat au scăzut chiar și în cazul aparatelor achiziționate deja sau pentru care au fost achitate avansuri (în numeroase situații aparatele sunt lăsate de utilizatori în custodie în depozitele distribuitorilor).

Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică a emis avize tehnice favorabile, iar MFP a emis autorizații de distribuție pentru toate tipurile de aparate de marcat, inclusiv pentru cele destinate activităților economice în care sunt utilizate modele dedicate, respectiv taximetrie, mari retaileri, schimb valutar, comerț cu carburanți (87 de modele existente pe piață).

Termenele pentru case de marcat cu jurnal electronic au fost prelungite

Termenele de la care urmează a fi aplicate amenzi firmelor dacă nu au case de marcat cu jurnal electronic au fost prelungite (OUG 44/21). Pentru comercianţii mari şi mijlocii, acesta este 1 septembrie, iar pentru comercianţii mici 1 noiembrie. În județul Bacău ar uma să fie atașate peste 20.000 de astfel de jurnale electronice – a apreciat purtătorul de cuvânt al Administrației Județene a Finanțelor Publice, Adrian Anghel.

Principalele motive invocate sunt de a permite operatorilor economici să achiziţioneze, să fiscalizeze şi să testeze aparatele de marcat cu jurnal electronic. De asemenea, se amână până la 1 noiembrie aplicarea sancţiunii pentru comercializarea vechilor aparate de marcat, astfel încât, dacă va fi cazul, operatorii economici care îşi deschid noi afaceri sau puncte de lucru să poată achiziţiona un aparat de marcat, în caz contrar aceştia riscând blocarea activităţii. Totodată, se prelungeşte până la 31 octombrie termenul limită până la care îşi menţin valabilitatea avizele/autorizaţiile privind distribuţia aparatelor de marcat electronice fiscale dotate cu rolă jurnal.

Surse din domeniul Fiscului cred că aceste termene ar putea fi prelungite din nou, pentru că Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) nu are capacitatea de stocare necesară a datelor din jurnale. Mai trebuie precizat că nu toți agenții economici au obligația de a deține casă de marcat. În toată țara se apreciază că peste 250.000 de case de marcat trebuie conectate la serverele ANAF.

Cine vrea conectarea caselor de marcat la ANAF

Casele de marcat de tip vechi tipăresc dublura tuturor bonurilor împreună cu raportul Z (documentul de finalizae a gestiunii pe termen scurt, respectiv zi de lucru). Aceasta nu se va mai întâmpla odată cu noile case de marcat, pentru că dublura va fi memorată în jurnalul electronic și astfel se va ușura pentru toate societățile comerciale partea de arhivare.

Ministerul Finanțelor Publice a ordonat la începutul anului ca operatorii economici să utilizeze aparate de marcat electronice fiscale conectate la serverele ANAF. Aparatele de marcat existente, dotate cu jurnal electronic, trebuie să permită înlocuirea certificatului digital instalat de producător.

Importatorii de case de marcat fiscale spun că mai puțin de 15% din casele de marcat existente pe piață permit înlocuirea certificatului digital instalat de producător altfel decât tot la producător. Asta înseamnă că importatorii trebuie să solicite producătorilor (majoritatea provenind din țări asiatice) echiparea caselor de marcat cu componentele solicitate și cu softul necesar transmiterii de date criptate conform reglementărilor locale. Abia după realizarea unui prototip echipat corespunzător, acesta va trebui omologat la Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică, omologare ce poate dura, conform normelor, 30 de zile. Ulterior, modelul omologat trebuie avizat și autorizat la Ministerul Finanțelor, operațiune care durează alte 30 de zile. Costurile, estimează operatorii de pe piața caselor de marcat fiscale, pot fi între 90 și 200 de euro pentru fiecare terminal. Pentru comercianții mici, costurile ar trebui să nu depășească 120 de euro.