„Stopați un nou tun pe seama pădurilor statului!”

• apel adresat președintelui  României și Avocatului Poporului de Federația Sindicatelor din Silvicultură Silva

Federația Sindicatelor Silva a solicitat președintelui României, Klaus Werner Iohannis, și Avocatului Poporului, Renate Weber, să atace la Curtea Constituțională Proiectul de Lege PL-x nr. 188/2020 privind unele măsuri pentru deblocarea procesului de restituire a terenurilor către foștii proprietari, adoptat de Camera Deputaților pe 28.07.2020 și trimis spre promulgare luni, 3 august 2020.

„Dacă luăm ca referință doar Raportul Ministerului Apelor și Pădurilor privind starea pădurilor României în anul 2017, prin legiferarea acestui proiect de lege Statul Român va pierde cel puțin 142.722 de hectare de terenuri forestiere, ceea ce reprezintă circa 5% din pădurile  pe care încă le mai deține. La un calcul simplu rezultă o pierdere de circa 2,6 miliarde de euro, raportată doar la valoarea lemnului de pe această suprafață. Mai mult, prin retrocedarea acestor suprafețe de păduri vor fi desființate, după evaluările noastre, cel puțin 20 de ocoale silvice de stat și vor fi disponibilizați circa 1.000 de salariați. Cu siguranță însă, suprafața care va fi „smulsă” din patrimoniul public al statului va fi mult mai mare odată deschisă Cutia Pandorei prin această lege, iar efectele asupra administrației pădurilor statului vor fi semnificative (după unele evaluări, suprafața afectată poate depăși chiar 1 milion de hectare)” – arată reprezentanții Federației Silva.

Proiectul de lege trimis spre promulgare – mai spun sindicaliștii - conține prevederi controversate, precum posibilitatea restituirii terenurilor forestiere pe alte amplasamente, chiar dacă pădurile respective s-au aflat în proprietatea statului înainte de anul 1948, sau introducerea noțiunii de ”fond forestier proprietate privată a statului” pentru a crea posibilitatea retrocedării pădurilor aparținând statului.

Federația Sindicatelor Silva apreciază că inițiativa legislativă încalcă prevederile Constituției României, respectiv art. 135 alin. (2) lit. b) și lit. d)-e), care reglementează principiile pe care Statul Român trebuie să le asigure în economia de piață, art. 136 alin. (2) care garantează și ocrotește proprietatea publică, alin. (4) care statuează caracterul inalienabil al bunurilor proprietate publică, precum și dispozițiile art. 34 din Legea nr. 46/2008 - Codul Silvic („terenurile forestiere proprietate publică a statului nu fac obiectul constituirii dreptului de proprietate sau al vreunui dezmembrământ al acestuia”).

De asemenea, Federația Silva consideră că inițiativa legislativă nu se fundamentează pe o analiză socio-economică și cu atât mai puțin pe o analiză privind afectarea mediului înconjurător care să rezolve sau cel puțin să propună soluții pentru aspectele sesizate în trecut și de Curtea de Conturi în Raportul de audit privind „Situația patrimonială a fondului forestier din România, în perioada 1990-2012” și nici nu evaluează impactul pe care legea, odată adoptată, îl va produce, având în vedere complexitatea și amploarea procesului de restituire a imobilelor preluate în mod abuziv de regimul comunist, astfel cum prevede Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă.

Din totalul de 6,56 milioane de hectare păduri la nivel național, au fost validate pentru reconstituire peste 3,3 milioane ha, din acestea circa 212.000 ha de păduri proprietate privată neavând nici în prezent servicii de pază asigurate, fiind expuse unui risc iminent  de a cădea pradă tăierilor ilegale.

Urmare a aplicării succesive a legilor de retrocedare începând din anul 1991, s-a ajuns astăzi ca statul să mai dețină în proprietate doar 48% din suprafața de păduri a României.

 
Pentru toate aceste motive și altele detaliate în cele două solicitări înaintate către autorități, Federația Sindicatelor din Silvicultură Silva apreciază că se impune intervenția președintelui României și a Avocatului Poporului pentru sesizarea Curții Constituționale a României, anterior promulgării legii.