Silvicultorii se opun unei noi propuneri de împroprietărire cu păduri

Federația Sindicatelor din Silvicultură Silva a solicitat Camerei Deputaților respingerea Proiectului de Lege „de împroprietărire fără drept cu terenuri agricole și forestiere a formelor asociative ale comunităților din fostele regiuni grănicerești și cu terenuri forestiere a unităților de cult care au deținut în folosință sau administrare și nu în proprietate astfel de suprafețe”.

La Camera Deputaților a fost înregistrată, pe 4 februarie, Propunerea legislativă PL-x nr. 9/2019 privind modificarea și completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997. „Adoptarea ei – spun silvicultorii – creează cadrul legal pentru împroprietărirea fără drept cu terenuri agricole sau forestiere a formelor asociative ale comunităților din fostele regiuni grănicerești, respectiv pentru împroprietărirea fără drept cu terenuri forestiere, în suprafață de până la 30 de hectare din fondul forestier proprietate publică a statului, a unităților de cult care au deținut în folosință sau administrare și nu în proprietate astfel de suprafețe”.

Proiectul de lege a fost adoptat deja de Senatul României în decembrie trecut, fără un punct de vedere al Guvernului României și fără avizul Consiliului Economic și Social, conform Legii nr. 248/2013.

„Solicităm respingerea acestui proiect de lege – spune liderul Federației, Silva, inginerul băcăuan Silviu Geană - având în vedere că rolul legilor de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și forestiere a fost acela de a înfăptui un act reparatoriu față de situația creată prin confiscarea acestor proprietăți de către regimul comunist și nu de a crea premisele unei împroprietăriri fără drept pentru diverse forme asociative sau pentru unitățile de cult care nu au deținut astfel de suprafețe în proprietate la momentul naționalizării”.

Ce argumente au silvicultorii

Solicitarea Federației Sindicatelor din Silvicultură Silva are la bază următoarele argumente:

▶Pădurile proprietate publică intră sub incidența art. 136 din Constituția României, care consfințește că proprietatea publică este garantată și ocrotită prin lege și aparține statului sau unităților administrativ-teritoriale;

▶Se creează un precedent periculos prin transformarea unei legi de reconstituire a dreptului de proprietate, care presupune repunerea în drepturi a proprietarilor sau a urmașilor acestora, în lege de împroprietărire fără drept a unităților de cult, care nu au deținut niciodată în proprietate terenuri forestiere, întrucât dreptul de folosință, respectiv de administrare, nu se pot substitui dreptului de proprietate;

▶ Se creează posibilitatea ca orice persoană juridică să formuleze cereri de constituire a dreptului de proprietate, chiar dacă titlurile de proprietate anterior dobândite au fost anulate prin hotărâri judecătorești rămase definitive.

Pentru respingerea acestui Proiect de lege, Federația Sindicatelor Silva a făcut demersuri la președintele Camerei Deputaților, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, Comisia juridică, de disciplină și imunități, Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului din Camera Deputaților, la președintele Senatului, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, Comisia pentru mediu, Comisia pentru administrație publică, Comisia pentru apă și păduri, Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală din Senatul României, la Ministerul Apelor și Pădurilor, la Regia Națională a Pădurilor-Romsilva, precum și la prim-ministrul Guvernului României.

Ce au răspuns premierul și Ministerul Pădurilor

La demersul transmis Prim-Ministrului Guvernului României s-a primit răspuns prin intermediul Ministerului Apelor și Pădurilor, care a comunicat că Direcția Generală Păduri nu susține propunerea legislativă în forma propusă de inițiatori.

„Legile fondului funciar – se arată în răspuns - au avut caracter reparatoriu. În principiu, trebuiau retrocedate terenurile forestiere care la data confiscării de către regimul comunist, prin naționalizarea din anul 1948, se aflau în proprietatea persoanelor fizice și juridice.

Adăugarea la dreptul de proprietate avut înainte de anul 1948 a unor alte drepturi cum ar fi cele de folosință sau administrare, prin modificarea articolului 29 al Legii nr. 1/2000, așa cum se propune prin proiectul legislativ, este de natură să distorsioneze profund spiritul legilor fondului funciar.

În fapt, prin adoptarea legii în forma propusă de inițiatori, structurilor bisericești menționate în proiectul de lege li s-ar constitui un drept de proprietate asupra unor terenuri forestiere care au fost înainte de naționalizare și au rămas până în prezent în proprietatea statului român.”

„Întrucât această propunere legislativă va afecta considerabil patrimoniul public al statului, stabilitatea instituțională a administratorului fondului forestier proprietate publică a statului, va pune în pericol locurile de muncă a mii de salariați și va afecta negativ bugetul de stat, Federația noastră va susține, prin toate mijloacele legale, inclusiv prin organizarea unor acțiuni de protest, respingerea Proiectului de lege privind modificarea și completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997.”

Silviu Geană, președintele Federației Sindicatelor din Silvicultură Silva