IMM-urile își pierd încrederea în sistemul fiscal

Florin Jianu

Cele 261 de modificări ale Codului fiscal numai în acest an au afectat încrederea IMM-urilor în sistemul reglementat de acesta – transmit întreprinzătorii care fac parte din Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii (CNIPMMR), din care face parte și Patronatul Județean Bacău al IMM. Schimbările au implicat costuri ridicate de modificare a programelor de contabilitate, de consultanță și de implementare a modificărilor. Consiliul cere asigurarea predictibilității și stabilității cadrului legal fiscal.

 

Spre comparație, media modificărilor anuale ale Codului fiscal la nivel european, a diverselor aspecte tehnice, în niciun caz fundamentale, este de 50. De asemenea, timpul mediu de dezbatere cu partenerii sociali și stakeholderii pentru implementarea măsurilor de modificare a legislației cu incidență asupra mediului economic este de trei ani, dar în România s-a atins un record nemaiîntâlnit de zero zile.

Întreprinzătorii arată că modificările sau completările Codul fiscal nu au respectat normele de tehnică legislativă și principiile fiscalității și ale dialogului social. Tot ei amintesc și că evaluarea impactului legislativ se face prin aplicarea Testului IMM, efectuat de inițiatorul actului normativ, înainte de avizare a acestuia. De asemenea, întreprinzătorii mai spun că modificările Codului fiscal nu au respectat principiile fiscalității, respectiv asigurarea informării contribuabililor, nici predictibilitatea impunerii care spune că trebuie să se asigure „stabilitatea impozitelor, taxelor si contribuțiilor obligatorii pentru cel puțin un an, în care nu pot interveni modificări în sensul majorării sau introducerii de noi impozite, taxe și contribuții obligatorii”.

„Este necesară asigurarea stabilității cadrului legal și predictibilității pentru IMM-uri, cu simplificarea birocrației, reducerea cheltuielilor administrative și valorificarea bunelor practici în domeniul reglementărilor fiscale din celelalte state europene.”

Florin JIANU, președintele CNIPMMR

Dialog pe tema modificărilor Codului Fiscal între profesioniștii contabili și reprezentanții Fiscului

Sala „Ion Ionescu de la Brad” a Filialei Bacău a Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România – CECCAR a fos, luni, 11 decembrie, plină ochi. Filiala a organizat una dintre dezbaterile profesionale cele mai așteptate de membrii ei, pe tema deja cunoscutelor noutăți ale Codului Fiscal, aplicabile de la începutul anului. Aceste modificări au stârnit și până acum numeroase comentarii, chiar proteste din partea mediului de afaceri sau al profesioniștilor contabili, și rămân în continuare în atenția tuturor, pentru că ele vizează aspecte extrem de importante și pentru contribuabilii la bugetul de stat și pentru cei care vor raporta, profesional, astfel de contribuții.

La dezbaterea de la Bacău au venit, la invitația președintelui filialei CECCAR, Marcel Bulinschi, și a directorului executiv, Constantin Păstrăv, Dragoș Bădioiu – șef adjunct al Administrației Județene a Finanțelor Publice (AJFP) Bacău, consilierii superiori ai acestei instituții Elena și Bogdan Bărbieru și Brîndușa Cecilia Bucătaru – inspector la Instituțiile Teritoriale de Muncă Bacău.

Prima problemă abordată a fost inițierea negocierii colective a salariilor, operațiune care trebuie încheiată și raportată până pe 20 decembrie. „A intrat în vigoare OG 82/2017 prin care se stipulează expres că există derogări de la Legea 62/2011 privind negocierile colective ale Contractelor individuale de muncă, în sensul în care urmează să se aplice prevederile OG 79 referitoare la trecerea contribuțiilor la buget de la angajatori la salariați” – a explicat Brăndușa Cecilia Bucătaru, după care a oferit amănunte despre acestea și a răspuns unor întrebări din partea asistenței.

La fel, consilierii superiori ai AJFP au venit cu precizări privind regimul TVA, accizele și taxele locale, salariul minim din 2018, dar și cu alte noutăți privind impozitele, contribuțiile la sănătate ale persoanelor fără venituri și la veniturile din pensii, din drepturi de proprietate intelectuală și din activități independente.

Dezbateri pe aceleași teme vor avea loc și la sediul AJFP Bacău, pe 13 decembrie (de la ora 10,00), dar și la Moinești, pe 14 ianuarie, și la Onești, pe 15 ianuarie.

„Și modificările legislative despre care am vorbit luni la reuniunea de la Filiala CECCAR Bacău vor fi în contiuare înnoite. Astfel, noi am discutat numai pe ceea ce s-a publicat deja în Monitorul Oficial al României în această speță. Noi suntem cei care aplicăm aceste prevederi legale. Le urăm, însă, tuturor colaboratorilor noștri, acum, în preajma Sărbătorilor, un an nou mai bun și în ceea ce privește fiscalitatea și stabilitatea legislativă în domeniu și să colaborăm cel puțin la același nivel ca și până acum. Însăși colaborarea cu Filiala CECCAR o considerăm de foarte bună calitate”.

Dragoș Bădioiu, șef adjunct al AJFP Bacău

Fiscalitate cu oftaturi

Pentru că nu fac parte din breasla profesioniștilor contabili, nici a vreunui om de afaceri, dar pentru că trăiesc din leafă ca omul de rând, am fost atent, pe cât posibil, la ce ne va aduce Moș Crăciun cel de la Guvern, care vine acum cu daruri de la Fisc.

Știe toată lumea că onor Guvernul a făcut harakiri prin legislația fiscală, că de la 1 ianuarie, mai ales, altfel se pune problema cu taxele și impozitele și pentru angajatori și pentru salariați. Nu-i cazul să intrăm acum în detalii. S-au scurs, deja, râuri de cerneală – cum se spune (mai nou ar trebui să vorbim în biți și pixeli, cu noua tehnologie IT) - pe această temă. Ciudat este că destui specialiști în ale fiscalității și ale contabilității nu știu prea multe, ba pe unul dintre ei l-am auzit recunoscând: noi suntem doar cei care aplică legea, nu o comentăm. Și avea dreptate omul.

Dar nu pot trece cu vederea, după o interesantă reuniune pe tema noilor modificări ale Codului Fiscal, la care au venit mulțime de profesioniști contabili și câțiva responsabili de la Fisc și de la ITM, cam cum arăta mulțimea care a făcut realmente neîncăpătoare o sală de întruniri. Știam că oamenii de afaceri, dar și reprezentanții profesiunii contabile, au criticat avan valul de mărimea unui tsunami al schimbărilor din fiscalitate. Acum am stat și eu printre ei și i-am studiat, discret, pe măsură ce dezbaterea înainta.

Evident, reprezentanții autorităților fiscale aveau dreptate: ei aplică legea, nu o comentează. Însă asistența scăpa destule oftaturi, dar și comentarii scrâșnite, pentru că legea – o știm bine – e lege, nu e tocmeală. O făceau, sunt sigur, și pentru că cei care dau piept primii cu masa de contribuabili de orice fel sunt chiar ei, contabilii.